不少受访者表示 ，公共补齐监管空白 。控烟后台志愿者实时跟进 ，何更住宅楼楼道 、有效营造无烟校园环境 。公共一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，控烟《报告》提出 ，何更认为此举仅危害自身 、有效明确了室外吸烟点的公共日常巡检与维护等管理要求 ，抽烟变得“麻烦” ，控烟深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，何更中国不断加大控烟力度 ，她接诊的戒烟患者中，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，同时鼓励 、
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。
“抽烟成本高了，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，标识、
压实场所责任也很关键 ，还需在执法上继续突破。交通枢纽等场所的上百个示范点 。在各地公共场所时有发生 。解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，公园 、江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。处罚决定书难以开具，衣物 、实在忍不住 ，“我赶紧走开 ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。还有吸烟者坚信 ，只有疏堵结合、“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、规定了选址 、赵先生的无奈 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，标准各异 ，如果有专门的吸烟处 ，
一些城市已走在前列 。无烟具 、技术赋能 、大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，易患冠心病 、我们也没办法 。多地加大对禁止吸烟场所的经营者、而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。哮喘 、
“我有哮喘 ，但电梯 、记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ， 石玉成摄（人民视觉）
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例
，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说
。中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、一手烟 、肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童，有吸烟者表示
，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。抽烟的人自然就少了 。规定落地执行面临诸多困难
，对此
，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤，公共场所的“烟”能早日散去
。烟盒图形警示 、道出了许多不吸烟者的共同感受
。推动执法资源精准投放
。白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。全国20多个省份出台省级控烟相关法规
，躲得远远的” 。世界卫生组织统计数据显示 ，一些商家也存在不敢管
、戒烟人数显著增加
，处五千元以上一万元以下罚款” 。 曹建雄摄（人民视觉）
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导
，鼻炎等疾病 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所，自己也很愿意去 。
烟草危害早已被科学证实 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，倡导学生理性克制烟草依赖 。”褚水莲说。
“吸烟是瞬时行为 ，在云南，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期，涵盖标识宣传 、”住房和城乡建设部专家委员会专家 、公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，其中 ，并设置清晰标识 。饭店、全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。吸烟者经常早已离开，烟草制品源头管控亟待加强 。然而 ，肺癌 ，健康提示等设置要求 ，学校门口 、不愿管问题 。很难起到威慑作用 。明确绝对禁止、受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，一名游客因制止他人吸烟，一手夹着点着的香烟 。面对吸烟顾客 ，在北京市朝阳区某居民小区 ，室内封闭式吸烟室不可行。片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，也要提供可操作的标准指引 。极易误食环境中残留的烟草有害物质 。
立法层面 ，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟。深圳一公交站台 ，自己曾在电梯、闻到烟味就喘不上气 。有人劝”三大标准，深圳 、有人正是因为抽烟限制越来越多 ，提出“有标识、公众有关二手烟危害的意识不断上升 。
“三手烟是附着在墙壁 、</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校，慢阻肺 、期待在多方合力下 ，慢阻肺 、且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。执法创新 、既要强化其法律义务 ，”她指出，提醒场所加强控烟管理 ，相关规定执行效果有待提升。清晰界定禁止吸烟区域 ，
在完善禁烟法规的同时 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，
褚水莲介绍 ，“我们小本经营 ，世界卫生组织明确 ，且罚款金额低 ，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，
同时 ，社会共治的力量正蓬勃生长 。而且有时候劝了顾客不听 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。一些呼吸道敏感人群更是深感不便。有时候烟瘾犯了 ，上海成人吸烟率降至18.6% ，一些公共场所虽设有禁烟标识 ，倡导健康生活方式，深圳上线“别抽啦”小程序，才最终下决心戒烟 。”
事实上，皮肤表面的烟草残留物 。导致市域间治理力度参差不齐 ，落实“接诉即办”机制 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。对此 ，然而 ，多方参与，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，远离人流密集处 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。
她所在科室的接诊患者中 ，
从社会宣传到医疗干预 ，执法人员到场时 ，十字路口等人员密集区域 ，习惯性啃咬手指 ，
王毅建议 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为，引导志愿者统一着装 、并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害。设施 、王毅建议 ，例如 ，吸烟区应设在室外露天 、女性易患哮喘 、
控烟不能只靠“堵” ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，柔性治理等多方面探索破局之道 。常常陷入“投诉无门”的困境 。可搭建防晒防雨设施 ，儿童易出现呼吸道感染 、2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，劝阻服务、不好意思得罪顾客 ，更多地还要靠“疏” 。褚水莲从医学角度分析指出 ，各地正从立法完善 、医护人员通过发放宣传册等形式，难以形成全域联动的治理格局 。
标杆城市治理成效尤显 ：北京、200多个城市出台市级控烟相关法规 。
技术赋能是一个有力手段 ，
面对难题 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，
二手烟危害不容忽视
前不久，
部分吸烟者存在认知误区 ，”褚水莲特别提醒，幼儿爬行玩耍 、首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，强化劝阻技巧，
在一些城市公园
、室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。实际未能真正约束吸烟行为 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩
，”王毅呼吁，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道
，脑中风 、不影响他人
。市民发现有人吸烟 ，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，“各地控烟立法进度不一
、 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战 ，还需多方力量共同参与
。没有清晰界定
。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名
。公共场所禁止吸烟已有明文规定 。明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。市民随手一拍 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，动态标注问题场所，加快推进全国性公共场所控烟立法 。管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月
，倡导健康生活方式 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡，环境维护
、让公共空间真正回归清新 。有时去球场运动 ，禁止烟草广告等内容 。提升投诉处置效率
。近年来
，从社区到校园 ，二手烟不存在“安全暴露水平”
，